5月1日，我国营改增政策正式实施，从出台到实施仅用了39天，估计很多企业都未来得及做好充分准备。对于施工企业而言，更是面临时间短、任务重的严峻考验。目前，施工企业的当务之急就是要在最短的时间内克服营改增所带来的风险。
营改增后，施工企业由缴纳营业税3%，改变为缴纳增值税11%。若一有一般纳税人资格的施工企业就某施工项目采取一般计税方式计税，在没有进项税额抵扣和工程造价不变的情况下，税负与“营业税”相比增加了6.91%。显然，对于无足够进项税额可抵扣的施工企业来说，税负增加将成为营改增后面临的第一大风险。
其次，营改增前，个别施工企业在开具发票方面存在两种现象。一种是为了配合房地产企业降低税负，多开营业税发票；另一种是项目经理为了“领取”项目利润，多开材料发票。虽然，上述行为涉嫌虚开发票罪等刑事犯罪，但实践中被追究的可能性小。营改增后，倘若这种情形仍存在，则施工企业及相关负责人和责任人将可能面临严重的刑事责任风险。因此，承担刑事责任无疑是营改增后施工企业将面临的第二大风险。
为了应对上述营改增带来的风险，施工企业需要做好以下几项工作：
1、对项目进行全面梳理，界定新、老项目，并对老项目选择何种计税方式作出决策。
2、对资质共享模式进行梳理并作出调整。
3、对现有的合同文本进行全面修订，满足营改增政策要求。
4、对现有的内部承包合同进行修订，降低税负的同时，防范虚开增值税发票的刑事责任风险。
5、对施工项目进行纳税筹划，以期获得最低的税负。
6、制定营改增管理手册并进行培训指导。
