东北地区是新中国工业的摇篮，也是我国重要的工农业基地，然而当前发展却面临困境。尤其是其产业结构不合理情况颇为严重，去年东北三省的经济增速已经在全国垫底。日前，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外发布。
意见提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。再用10年左右的时间，东北地区则要实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带。
国家发改委表示，之所以提出这样的目标，是因为东北有这样的潜力存在。东北三省历来具有比较雄厚的产业基础，城镇化水平也比较高。尽管近几年出现了人才流失现象，但是总体上来看，它的基础还是很牢靠，只要给它注入生机，就能够焕发它经济增长的后劲。
然而，国家发改委还表示，当前东北产业结构不合理的问题，的确比较突出。主要表现在两个方面，其一，东北重化工业比重偏高，石油、钢铁、建材、有色产业占比非常高，使其在国内外经济形势下行压力下最先受到冲击；其二，东北地区的企业所有制结构比较单一，国有企业占比比较高，使其在经济下行过程中的调整速度变慢。
意见指出，针对东北产业结构不合理的问题，产业结构亟待转型。提出要将东北地区打造成为实施“中国制造2025”的先行区，紧密依托东北地区现有的工业基础，发展高端制造业。
